Генпрокуратура РФ подтвердила закрытие дела Каменщика

Представитель Генпрокуратуры РФ Александр Куренной подтвердил, что надзорное ведомство потребовало от Следственного комитета прекратить уголовное дело в отношении владельца аэропорта Домодедово Дмитрия Каменщика.

"Это соответствует действительности", - сообщил он ТАСС.

Как ранее сообщила газета "Коммерсантъ", и. о. генпрокурора РФ Александр Гуцан направил председателю СК Александру Бастрыкину требование о прекращении уголовного преследования Каменщика и двух его предполагаемых подельников.

"В требовании сообщается, что Генпрокуратурой установлены нарушения федерального законодательства, допущенные "должностными лицами" первого следственного управления ГСУ СК РФ при расследовании уголовного дела (в отношении Каменщика - прим. ТАСС)", - пишет газета.

"Как решил и. о. генпрокурора Гуцан, предъявленное обвинение не соответствует требованиям ст. 171 УПК (порядок привлечения в качестве обвиняемого). В статье сказано, что лицо может быть обвинено в совершении преступления только "при наличии достаточных доказательств", а их-то, как считает надзор, в уголовном деле нет", - сообщает газета.

Освобождение Каменщика

1 июля президиум Мосгорсуда освободил из-под домашнего ареста Каменщика, обвиняемого в нарушениях безопасности, приведших к теракту в 2011 году. Таким образом, Мосгорсуд удовлетворил представление замгенпрокурора РФ Владимира Малиновского.

"Постановление Басманного суда отменить, производство по делу прекратить", - огласил решение зампредседателя Мосгорсуда Дмитрий Фомин.

Сотрудники Управления ФСИН по Московской области освободили от электронных браслетов владельца аэропорта.

Ранее сообщалось, что никто из свидетелей не подтверждал причастность основного владельца аэропорта Домодедово к инкриминируемому ему преступлению.

"Никто из опрошенных свидетелей не указывает на Каменщика как на лицо, вводившее в эксплуатацию систему досмотра на входах в аэровокзальный комплекс", - сказала адвокат Каменщика. При этом, отметила адвокат, показания единственного свидетеля обвинения строятся на предположениях.

Следователь выступал против его освобождения.

ТЕРАКТ В ЗДАНИИ АЭРОПОРТА ДОМОДЕДОВО

Теракт в здании аэропорта произошел в январе 2011 года. Смертник прошел в зал международных прилетов со спрятанным под одеждой взрывным устройством и привел его в действие. В результате погибли 37 человек, 172 получили ранения.

По данным следствия, организатором взрыва был лидер запрещенной в РФ террористической группировки "Имарат Кавказ" Доку Умаров (ликвидирован в ходе спецоперации ФСБ в сентябре 2013 года).

11 ноября 2013 года Московский областной суд приговорил к пожизненному заключению членов преступной группы, которые участвовали в подготовке теракта, - Ислама и Илеза Яндиевых, а также Башира Хамхоева. Еще один обвиняемый, Ахмед Евлоев, был приговорен к 10 годам тюрьмы.

Ритейлеры в аэропортах расширяются в зонах внутренних вылетов

Продавцы московских аэропортов учитывают изменения спроса на рынке авиаперевозок и увеличивают площади магазинов в зонах внутренних вылетов. Площадь магазинов duty paid (с оплаченной пошлиной, без алкоголя) в зоне внутренних рейсов «Домодедово» за год, закончившийся в мае 2016 г., увеличилась на четверть до 944 кв. м, сообщил представитель аэропорта, а магазинов duty free в международном секторе – на 3% до 1665 кв. м. По словам представителя «Домодедово», существенный прирост площадей в зоне внутренних рейсов связан с открытием новых торговых точек операторами магазинов беспошлинной торговли (duty free), которые «понимают огромный потенциал для развития торговли» в этой зоне.

В «Шереметьево» в 2015 г. торговые площади зоны внутренних вылетов выросли в 1,8 раза до 800 кв. м, сообщил представитель аэропорта. Так, здесь открылись два магазина «Империал дьюти фри» формата duty paid – «нишевой» парфюмерии и аксессуаров, напомнил Роман Зиновьев, президент «Шереметьево холдинга» (структура TPS Avia, которая вместе с германским оператором Gebr. Heinemann участвует в СП «Империал дьюти фри»). Компания решила открыть магазины благодаря ежегодному стабильному росту пассажиропотока и расширению зоны вылета по федеральным направлениям, объясняет Зиновьев. По его словам, в структуре выручки на duty paid в 2015 г. приходилось около 7,5%, а за пять месяцев 2016 г. – почти 13% благодаря еще двум открытым магазинам уже в этом году.

В 2015–2016 гг. площади, отведенные под магазины во «Внуково», не менялись, но в 2017 г. будут увеличены на 17–20% в зоне внутренних вылетов и на 30–35% – в зоне международных, заверил представитель аэропорта, не уточнив абсолютных цифр.

Пассажиропоток на внутренних линиях во всех трех аэропортах Московского авиаузла увеличился в 2015 г., а на международных рос только у «Внуково», по данным компаний и Росавиации.

Гендиректором единого продавца рекламы назначен Оганес Соболев

Гендиректором ООО «Национальный рекламный альянс» назначен Оганес Соболев, следует из данных «СПАРК-Интерфакса». Эта компания – юрлицо единого продавца рекламы, о создании которого «Первый канал», ВГТРК, «Газпром-медиа» и «Национальная медиа группа» (НМГ) объявили этой весной. По данным «СПАРК-Интерфакса», каждый из четырех учредителей получил по 25% долей ООО.

Сейчас рекламу на каналах ВГТРК, НМГ и на «Первом канале» продает Vi. У «Газпром-медиа» собственный одноименный сейлз-хаус. Представители «Первого», ВГТРК, НМГ и «Газпром-медиа» от комментариев отказались.

Уже после того, как эта новость была опубликована, крупнейшие телехолдинги разместили на своих сайтах сообщение о завершении создания ООО «Национальный рекламный альянс» и назначении Соболева.

В совет директоров альянса вошли гендиректор «Первого канала» Константин Эрнст, гендиректор ВГТРК Олег Добродеев, гендиректор «Газпром-медиа холдинга» Дмитрий Чернышенко, гендиректор НМГ Ольга Паскина и Соболев, указано в сообщении.

Об объединении продаж телекомпании объявили в конце марта. «Цель альянса – создание единой торговой площадки, которая будет учитывать интересы телеиндустрии и позволит обеспечить баланс интересов рекламодателей и телевещателей в условиях кризиса», – говорилось в совместном сообщении.

Будущие учредители обещали, что объединение должно быть завершено очень быстро – к концу II квартала. Но пока единый продавец так и не начал работу, рекламу на телеканалах учредителей продают Vi и сейлз-хаус «Газпром-медиа».

Единый продавец будет контролировать около 75% телерекламы в стране, подсчитали «Ведомости». Если и когда к альянсу присоединится CTC Media, доля превысит 90%.

ТВ – крупнейшее медиа в стране: по данным Ассоциации коммуникационных агентств России (АКАР), расходы рекламодателей на него в 2015 г. снизились на 14% до 136,7 млрд руб.

Соболев – один из основателей Vi. О том что он будет управлять объединенными продажами, стало известно еще весной. Одна из причин задержки в создании единого продавца – споры учредителей о том, какой должна быть организационная структура компании, как в нее войдут существующие селлеры, говорят источники «Ведомостей» в телекомпаниях. По их словам, вопрос окончательно не решен – идет сложный переговорный процесс. Одним из заместителей Соболева, скорее всего, станет Сергей Пискарев, гендиректор сейлз-хауса «Газпром-медиа», утверждают они. Неясно, как в управлении единым селлером будут участвовать представители Vi.

Пискарев и представитель Vi от любых комментариев отказались.

Это вторая попытка создать единого продавца ТВ-рекламы: те же четыре компании объявляли об объединении продаж как о решенном деле осенью 2014 г. Это была идея бывшего руководителя «Газпром-медиа», одного из сооснователей Vi, теперь покойного Михаила Лесина. Тогда предполагалось, что единый продавец будет создан как раз на основе Vi.

Такая консолидация выгодна телекомпаниям, объяснял Лесин: «Их доходы будут зависеть не от того, с каким сейлз-хаусом они работают, а насколько хороший контент они производят, какие рейтинги получают. Каналы будут конкурировать контентом, а не продавцами и суперкомиссиями». Объединение позволит компаниям сократить расходы на продажу рекламы, добавлял Лесин: «Конечно, новый продавец также будет брать комиссию за свои услуги, но теперь каналы будут устанавливать ее сами». Но план объединения развалился с уходом Лесина из «Газпром-медиа» в начале 2015 г.

В ЛДПР придумали, как сделать доллар дешевле

"ЛДПР предлагает подумать над тем, чтобы и в России убрать лишние нули с купюр", — говорится в сообщении, опубликованном на сайте партии. По мнению ЛДПР, рубль всегда был "одной из самых крепких валют мира".

"Если убрать два нуля с наших денежных знаков, то доллар стоил бы сейчас чуть больше 60 копеек. То есть примерно столько, сколько давали за доллар в советское время", — добавляет партия.

Отмечается, что ЛДПР не видит никаких оснований в нынешнем курсе рубля, учитывая богатства России. "ЛДПР уже неоднократно говорила: курс рубля серьезно недооценен. За рублем — огромные богатства: нефть, газ, уголь, металл. Это самая обеспеченная валюта в мире", — уверены в партии.

Ранее председатель Центробанка Эльвира Набиуллина заявила, что Банк России в ближайшее время не рассматривает возможность деноминации российской валюты.

Белоруссия 1 июля провела деноминацию национальной валюты, на новых платежных знаках стало на четыре нуля меньше. По 31 декабря 2016 года включительно деньги старого и нового образцов будут находиться в параллельном обращении.

В России последняя деноминация прошла в 1998 году, когда состоялся обмен денежных знаков с коэффициентом 1000:1.

«Опасное вождение» могут пересмотреть в Верховном суде

Верховный суд (ВС) рассмотрит заявление юристов, которые считают, что приравнивать к агрессивному вождению несоблюдение бокового интервала и перестроения при интенсивном вождении нельзя, потому что в правилах не хватает для этого конкретики. Эксперты сомневаются в том, что ВС встанет на сторону истцов, но недостатки новых ПДД признают.

С заявлением в Верховный суд обратился столичный адвокат Марат Аманлиев. Он просит признать частично недействующим термин «опасное вождение», который был внесен в ПДД в начале июня 2016 года, о чем сообщал “Ъ”. Под этим термином, напомним, понимается «неоднократное совершение одного или нескольких следующих друг за другом» действий: отказ уступить дорогу автомобилю, пользующемуся преимущественным правом проезда; перестроение при интенсивном движении на всех занятых полосах; несоблюдение безопасной дистанции, бокового интервала; необоснованное резкое торможение и препятствование обгону. Эти маневры признаются опасными, если они провоцируют «ситуацию, создающую угрозу гибели или ранения людей, повреждения транспортных средств, сооружений, грузов или причинения иного материального ущерба».

По мнению господина Аманлиева, из термина нужно исключить пункты про боковой интервал и перестроения при интенсивном трафике. «Ни один нормативный правовой акт не содержит указания на то, сколько должен составлять боковой интервал,— сказано в заявлении, поступившем в ВС.— Интервал и дистанция являются субъективно воспринимаемыми величинами каждым человеком по-своему. В отсутствие установленной минимальной величины бокового интервала привлечение к ответственности за несоблюдение необходимого бокового интервала будет являться незаконным, поскольку автомобилист не нарушает какое-либо точно определенное правило или закон, а выбранный им интервал просто не соответствует необходимому, по мнению сотрудника ГИБДД, интервалу».

Что касается перестроения, то Марат Аманлиев обратил внимание на ряд жизненных ситуаций, с которыми сталкиваются водители на улицах: они теперь считаются де-юре нарушением. «Водители часто принимают решения о совершении маневров в виде поворота влево или вправо на поперечные и примыкающие улицы,— поясняет он.— Нередко случается так, что улица, на которую хочет повернуть водитель, бывает перегружена. Водители принимают решение свернуть в необходимую сторону на следующем повороте на другую улицу. В случае же если и следующая улица будет перегружена трафиком, водитель может выбрать иной маршрут, повторно не совершив поворота. Однако два несостоявшихся поворота на другую улицу образуют неоднократное совершение нескольких действий, которые, согласно формулировке, являются опасным вождением».

Кроме того, считает адвокат, в ПДД не определен временной интервал, который должен пройти между двумя одинаковыми действиями, чтобы это считалось опасным вождением. «Я могу быть привлечен к ответственности за два перестроения, которые, к примеру, совершены в 14:00, а затем в 16:00 в один и тот же день, то есть за действия, которые не находятся между собой в непосредственной временной взаимосвязи»,— говорится в заявлении.

Напомним, что Госавтоинспекция работала над поправками к ПДД с 2015 года для усиления борьбы с водителями, которые играют на дороге «в шашечки», подрезают других и выполняют другие опасные маневры. Классическим случаем агрессивной езды уже стал инцидент, происшедший в центре Москвы с внедорожником Mercedes 22 мая: водитель машины Абдувахоб Маджидов целенаправленно принялся выезжать на встречную полосу, заезжать на газон, превышать скорость, провоцируя ДПС. Изменения, связанные с опасным вождением, в правила уже внесены, но штрафа еще нет, поправки в КоАП будут вноситься осенью новым составом Госдумы. Сейчас в правительстве обсуждается базовый вариант: штраф 3–5 тыс. руб.

Заявление, поступившее в ВС, в правительстве РФ не комментируют. Автоюрист, редактор журнала «За рулем» Сергей Смирнов, считает, что шансов у истцов нет. «Все дело в том, что все перечисленные в термине нарушения, в том числе и боковой интервал, нужно рассматривать не как отдельные нарушения, а как нарушения в совокупности, которые угрожают жизни, здоровью и имуществу других участников дорожного движения,— пояснил он “Ъ”.— Если следовать логике адвокатов, то понятие безопасного бокового интервала нужно вовсе отменить, равно как и безопасную дистанцию (они применяются в п. 9.10 ПДД)». «Конкретных параметров действительно не хватает,— считает руководитель программы “Главная дорога” на НТВ Илья Скрябин (один из разработчиков поправок).— Мы все понимаем, что такое опасное вождение и почему опасные водители мешают нормальному движению. Вопрос — в администрировании таких нарушений. ГИБДД уже дано поручение разработать конкретные параметры и рекомендации для инспекторов по классификации опасного вождения. К тому моменту, когда вопрос о наказании за опасное вождение будет рассматриваться в Госдуме, должны быть готовы и конкретные параметры, по которым будут фиксировать эти нарушения. Должны быть внесены изменения в приказ МВД №185 — административный регламент по надзору за дорожным движением». О том, что готовится новая версия регламента, “Ъ” ранее рассказывали в ГИБДД, также готовится методика «выявления фактов опасного вождения транспортных средств», которая будет разослана в региональные подразделения.

Глава Минфина наметил контуры бюджетной политики

В ближайшей повестке Белого дома, объявил министр,— планирование трехлетнего бюджета, расходы которого Минфин предлагает зафиксировать на уровне фактических расходов 2016 года. Чтобы частично покрыть дефицит, в Минфине намерены предложить населению и бизнесу налоговые льготы при вложениях в корпоративные облигации.

 

Антон Силуанов заявил, что Минфин и ЦБ обсудят осенью с правительством и Госдумой реализацию идеи «индивидуального пенсионного капитала». Об этом он сообщил на Международном финансовом конгрессе в Санкт-Петербурге. Глава Минфина пообещал, что «все эти деньги будут страховаться, эти деньги будут наследоваться, эти деньги можно будет использовать». По его словам, «эти средства останутся в любом случае», гражданин сможет направить их на пенсию, на здравоохранение и на целый ряд направлений.

Действительно, у нас в последнее время принимались различные решения по накопительному пенсионному страхованию, оно замораживается,— сообщил министр.— Мы подготовили вместе с Банком России предложения по созданию системы, в которой наши граждане могли бы самостоятельно откладывать средства на пенсию, накапливать пенсию в негосударственных пенсионных фондах (НПФ).

Идею «индивидуального пенсионного капитала» Минфин и Центробанк уже вносили в Белый дом. Предполагалось, что в течение переходного периода (предположительно 2019–2020 годы) клиенты НПФов, которые формировали накопительную часть пенсии в фондах, могут конвертировать накопления в дополнительные баллы в страховой госчасти пенсионной системы или получить их как первый взнос на новый счет в пенсионном фонде. Средства «молчунов» в течение тех же двух лет по умолчанию предлагалось конвертировать в пенсионные баллы, и с этого момента их участие в накопительной системе прекращалось бы (см. подробнее “Ъ” от 27 апреля).

 

В ближайшей же повестке правительства — предложения Минфина по бюджету на ближайшие три года, которые рассмотрят на следующей неделе, продолжил господин Силуанов. Предложения Минфина направлены на сокращение несбалансированности бюджета — напомним, возможность России заимствовать на внешних рынках капитала ограничена санкциями.

Справедливо ЦБ говорит нам о том, что ситуация со ставками и ключевой ставкой зависит напрямую от того, насколько мы сможем реализовать политику по сокращению несбалансированности бюджета в этих условиях,— сказал Антон Силуанов на пленарном заседании Международного финансового конгресса.

Напомним, ключевая ставка ЦБ РФ — 10,5% годовых. 10 июня ЦБ снизил ее с 11%, на которых ставка находилась с августа 2015 года.

 

Как отметил глава Минфина, для покрытия дефицита необходимо увеличивать заимствования на внутреннем рынке и использовать внутренние сбережения. Для этого предложат две меры. Во-первых, снижение ставки налога на прибыль для предприятий, вкладывающих в корпоративные облигации — первое решение уже принято правительством, отметил Антон Силуанов. Во-вторых, министерство готовится уравнять условия налогообложения доходов граждан по банковским вкладам и вложениям в корпоративные облигации, освободив последние от уплаты подоходного налога (13%). По словам господина Силуанова, «для населения такие же решения подготовлены и будут реализованы уже в осеннюю сессию нашего парламента». Сейчас доходы по банковским депозитам не облагаются подоходным налогом, если процент по вкладу не превышает ключевую ставку ЦБ, а доходы по корпоративным облигациям подлежат налогообложению.

Участие государства на финансовом рынке РФ нужно увеличить на порядок даже при снижении дефицита бюджета,— заключил глава Минфина.

Как уточнил господин Силуанов, расходы федерального бюджета в 2017-2019 годах предлагается зафиксировать «на уровне фактических расходов текущего года». Отметим, в законе о бюджете—2016 заложено ожидание дефицита до 3% ВВП при расходах около 16 трлн руб, доходах — 13,7 трлн руб. По факту дефицит федерального бюджета за январь-май 2016 года составил 1,486 трлн руб.— 4,6% ВВП. Расходы бюджета в январе-мае составили 6,13 трлн руб., доходы — 4,64 трлн руб. Правка закона о бюджете возможна осенью при новом составе Госдумы.

В России выросли тарифы ЖКХ

Тем, у кого льгот нет, придется платить больше. Рост тарифов затронет все основные виды ЖКУ — электроэнергию, холодное и горячее водоснабжение, теплоэнергию и газ. Больше всего подорожает электроэнергия – на 11-15%, — и ее учет будет многотарифным. За тепло придется платить на 8,1%  больше. Холодная вода подорожает на 7%, горячая  - на 7,8%. Минимальной будет индексация тарифов на газ – 2%.

Каждый регион вправе самостоятельно устанавливать тарифы, но в заданных пределах. Наибольшим повышение будет в Москве (7,5%) и Санкт-Петербурге (6,5%), наименьшим — на Кавказе и в Алтайском крае (3-4 %).

В ряде регионов  экономически обоснованно большее увеличение цен, а где-то тарифы не вырастут, так как в предыдущие годы сделаны инвестиции, и потребности в увеличении платы нет, — пояснил заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Андрей Чибис.

Ниже уровня инфляции

В Минстрое отмечают: среднее увеличение тарифов ниже уровня инфляции. В мае уровень годовой инфляции превысил 7%. По итогам 2016 года Минэкономразвития ожидает ее замедления до 5,9%. В ведомстве говорят, что рост экономики страны по итогам года будет нулевым, но уровень инфляции вызывает "наибольший оптимизм".

В прошлом году инфляция составила 15,6%, а рост тарифов ЖКХ был ограничен уровнем 8,3%, — отметил Андрей Чибис.

В министерстве обратили внимание и на то, что сейчас в сфере ЖКХ происходят активные изменения — изношенная коммунальная инфраструктура модернизируется, что поднимает качество услуг.

22 миллиона бедных

Но число платежеспособных россиян стремительно сокращается.  По официальным данным Росстата за первый квартал 2016 года, в России 22,7 млн бедных, а это 15,7% населения страны. К бедным власти относят лишь тех россиян, чей доход ниже прожиточного минимума. Сейчас это 9776 рублей в месяц. Реальные доходы населения по итогам  2015 года упали на 6,3%, средняя зарплата составила менее 21,5 тысячи рублей. В 2016 году, по прогнозу Минэкономразвития, и доходы, и зарплаты россиян продолжат падать.

Покупательская активность россиян достигла исторического минимума. Аналитики Nielsen подсчитали: по итогам первого квартала 2016 года доля россиян со свободными деньгами, оставшимися после трат на основные нужды и обязательные платежи, в числе которых и ЖКУ, упала до рекордных 82%. В кризис 2009 года эта доля составляла 93-96%.

Так или иначе, стоимость услуг ЖКХ продолжит расти. Ограничение на рост тарифов ЖКУ государство ввело в 2014 году. Превышение должно быть согласовано с органами местного самоуправления, а стоимость коммунальных услуг — расти медленнее инфляции. По прогнозам АКОН (Ассоциация компаний, обслуживающих недвижимость), в 2019 году средняя стоимость жилищно-коммунального обслуживания в России составит чуть менее 3000 рублей с человека в месяц. Для сравнения: в 2014 году она была чуть больше 2000 рублей с человека.

Кусок с барского стола

Независимые эксперты уверены: о 6-процентной инфляции к концу года не может быть и речи, 4-процентное ограничение совокупного роста тарифов останется на бумаге.

Мой прогноз: инфляция по итогам 2016 года  составит не менее 7%. А рост тарифов ЖКХ в целом по стране будет существенно выше  - около 10%, — говорит профессор, заместитель директора Центра управления жилищно-коммунальным хозяйством факультета экономики недвижимости РАНХиГС Евгений Блех.

Он указал и на то, что тарифы устанавливают в любом случае региональные администрации.

Кто из них окажется самым наглым — тот и попадется, — считает экономист.

Сопредседатель общественного движения "Жилищная солидарность" Дмитрий Катаев назвал ограничение в 4%  "кусочком с барского стола", за которое мы все должны "сказать спасибо". Он считает, что с учетом уровня инфляции реальное повышение тарифов ЖКХ должно быть на уровне 7%.

Плата за капремонт

Отдельная статья расходов – капремонт. Не исключено, что в перспективе за него будут платить не только собственники жилья, но и социальные наниматели. Как сообщила РИА Новости депутат Госдумы Галина Хованская, утвержден приказ Минстроя, в котором есть рекомендации по размеру оплаты за социальный наем жилья.

То есть собственник перекладывает свои обязанности на социального нанимателя, — сказала она.

Это незаконно, добавила Хованская, отметив, что обратилась по этому поводу к премьеру Дмитрию Медведеву.

При этом регулируемый рост тарифов касается только коммунальных ресурсов – воды, электричества, тепла и газа. В Минстрое отметили, что цены на жилищные услуги, например содержание придомовой территории, текущий ремонт общего имущества и уборка подъездов, государственному регулированию не подлежат. Их устанавливают управляющие компании (УК) по согласованию с собственниками жилья.

Означает ли это, что управляющие компании будут устанавливать какие угодно тарифы? Не совсем.

Давно прошли времена, когда УК были относительно самостоятельными, сейчас они полностью зависят от региональной или муниципальной администрации, поэтому они на коротком поводке, — говорит Катаев.

Он, впрочем, не исключает и такой вариант, что государству "хочется выглядеть прилично, а им (управляющим компаниям) сказать: окупайтесь как хотите".

Если повышается стоимость материальных ресурсов – цемент, песок, вода, газ – всего, что закупают УК, естественно, они перекладывают это на население. За все всегда платит потребитель, — резюмирует Блех.